Video nadzor u stambenoj zgradi — zakon, saglasnost stanara i praksa

Video nadzor u stambenoj zgradi je jedna od najčešćih tema oko koje stanari imaju nedoumice — ko sme da postavi kameru, da li je potrebna saglasnost svih stanara, i šta se dešava ako neko postavi kameru “na svoju ruku”. U ovom vodiču prolazimo kroz pravni okvir i praksu u Srbiji.

Napomena: Vodič je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savet. Za konkretne sporove konsultujte pravnika ili Poverenika za informacije od javnog značaja.

Ko odlučuje o video nadzoru u zgradi?

Zajednički delovi zgrade (ulaz, hodnici, lift, podrum, garaža, dvorište) su u suvlasništvu svih vlasnika posebnih delova. O postavljanju video nadzora na zajedničkim delovima odlučuje stambena zajednica — po pravilima Zakona o stanovanju i održavanju zgrada.

U praksi to znači:

• Odluku donosi skupština stambene zajednice na sednici, većinom koju predviđa zakon i pravila zajednice
• Odluka treba da bude zapisnički konstatovana — ko je glasao, šta je odlučeno, koje lokacije kamera
• Upravnik zgrade sprovodi odluku i obično potpisuje ugovor sa firmom koja ugrađuje sistem

Pojedinačni stanar ne može samostalno da postavi kameru koja snima zajedničke prostore (hodnik, ulaz) — čak ni “samo svoja vrata”, ako kamera hvata i prolaz kojim se kreću druge komšije.

Šta zahteva Zakon o zaštiti podataka o ličnosti (ZZPL)?

Snimak na kome se lice može prepoznati je podatak o ličnosti — pa video nadzor u zgradi podleže ZZPL-u (“Sl. glasnik RS”, br. 87/2018). Ključne obaveze:

1. Jasno vidljivo obaveštenje na ulazu — nalepnica/tabla da je prostor pod video nadzorom, sa kontaktom rukovaoca (stambene zajednice)
2. Definisana svrha — bezbednost lica i imovine, ne “nadgledanje komšija”
3. Ograničen obuhvat — kamere pokrivaju ulaz, hodnike i zajedničke prostore; ne smeju da snimaju u tuđe stanove niti da prate ko kome dolazi u posetu
4. Rok čuvanja snimaka — definisan i ograničen (u praksi najčešće 15–30 dana), posle čega se snimci automatski presnimavaju
5. Kontrolisan pristup snimcima — pristup ima samo ovlašćeno lice (upravnik / lice koje odredi skupština), a snimci se predaju samo policiji/sudu na zahtev
6. Pravilnik o video nadzoru — interni akt koji sve ovo uređuje (šablon možete preuzeti na kraju ovog vodiča)

Gde kamere SMEJU, a gde NE SMEJU?

Smeju (uz odluku stambene zajednice):

• Ulaz u zgradu i prilaz ulazu
• Hodnici i stepeništa
• Lift (uz jasno obaveštenje)
• Garaža i parking zgrade
• Prostorija sa poštanskim sandučićima
• Dvorište zgrade

Ne smeju:

• Da snimaju ulaz u konkretan stan tako da se evidentira ko kome dolazi (osim šireg hodnika u razumnom obuhvatu)
• Unutrašnjost tuđih stanova (kroz prozore, balkone)
• Javnu površinu van parcele zgrade (trotoar, ulica) — osim minimalno, u meri neophodnoj za pokrivanje ulaza

Šta ako komšija postavi kameru bez odluke zajednice?

Čest slučaj: stanar postavi kameru ili “smart zvono” koje snima hodnik. Ako se drugi stanari protive, opcije su:

1. Razgovor i zahtev da se kamera ukloni ili preusmeri (da hvata samo vrata vlasnika, ne prolaz)
2. Prijava upravniku / skupštini — zajednica može zahtevati uklanjanje sa zajedničkih delova
3. Pritužba Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti (www.poverenik.rs)
4. U krajnjem slučaju — tužba za zaštitu prava ličnosti

Zbog ovoga preporučujemo da se nadzor u zgradi uvek rešava kroz stambenu zajednicu, jednom profesionalnom instalacijom, umesto da svaki stanar postavlja svoju kameru.

Kakav sistem ima smisla za stambenu zgradu?

Tipičan sistem za ulaz + hodnike u zgradi sa jednim ulazom:

• 2–4 kamere: ulaz spolja, ulazni hol, lift ili stepenište, eventualno zadnji ulaz/podrum
• Snimač (NVR/DVR) smešten u zaključan orman (npr. prostorija za brojila), sa hard diskom dimenzionisanim za 15–30 dana snimanja
• Kamere sa dobrim noćnim vidom za ulaz — većina incidenata se dešava noću
• Za veće zgrade sa garažom: dodatne kamere na rampi i u garaži

Okvirni troškovi za zgrade su niži nego što većina stanara očekuje — kada se podele na 20–40 stanova, mesečni trošak po stanu je često manji od cene kafe. Za brzu procenu koristite naš konfigurator (izaberite “Stambena zgrada”) ili kalkulator hard diska.

Checklist za stambenu zajednicu

1. ✅ Sednica skupštine — odluka o uvođenju video nadzora (zapisnik)
2. ✅ Definisane lokacije kamera i šta pokrivaju
3. ✅ Usvojen Pravilnik o video nadzoru (svrha, rok čuvanja, ko ima pristup)
4. ✅ Nalepnice/table na svim ulazima
5. ✅ Ugovor sa instalaterom + promenjene fabričke lozinke na snimaču
6. ✅ Određeno ovlašćeno lice za pristup snimcima

Naš tim je opremio velik broj stambenih zgrada — od ponude usklađene sa budžetom zajednice do montaže i obuke upravnika. Javite se za besplatnu procenu.